赤大白铁路沿线二期边坡防护及围栏工程施工安全防护方案

赤大白铁路沿线二期边坡防护及围栏工程施工安全防护方案

赤大白铁路沿线二期边坡防护及围栏工程施工安全防护方案一、编制依据及原则1、编制依据1.1赤大白铁路沿线二期边坡防护及围栏工程施工招标招标文件(招标编号:CPCEC-07-ZB-01-2007-43)、招标图纸等。1.2国家、铁道部现行的铁路工程建设施工规范、验收标准、安全规则等。1.3现场踏勘收集到的地形、地质、气象和其它地区性条件等资料。1.4国家及内蒙古自治区相关法律、法规及条例等。1.5我单位同类或类似工程的施工经历。1.6其它相关依据。2、编制原则2.1在满足要求的基础上坚持技术先进、管理科学、经济实用的原则。2.2根据工程实际情况，围绕工程重点、周密部署，合理安排施工顺序。2.3实施架子法管理，对生产资源及生活诸要素进行优化配置，确保实现成本、工期、质量、安全及社会信誉的预期目标。2.4坚持工程施工全过程严密监控，以科学的方法实行动态管理。2.5根据有关安全规定，确保既有线的行车安全。2.6做好环境保护，减少因施工对当地带来的一切干扰。2.7本施工段内对既有线影响里程范围及施工起止时间二、工程概况赤大白铁路沿线二期边坡防护及围栏工程，主要包括浆砌石拱形护坡、土沟改浆砌片石沟及刺铁丝防护网等影响既有线正常运行的施工项目。1、危险源发生的工程分项、分部工程和环节描述。1.1施工及运输机械车辆侵入既有线线界。1.2水沟开挖及护坡削坡时对既有线地下管线认识不清，造成损坏。1.3边坡骨架、排水沟施工时，作业人员可能滑到既有线界内，鉴于上述情况，建立项目部应急预案，做好应急准备，以高效的工作减少人员伤亡和企业经济损失。2、危险源可能产生的后果或危害2.118 施工及运输机械车辆侵入既有线线界，造成车毁人亡和既有线停车、脱轨等重大事故。2.2挖方时对既有线地下管线认识不清，造成通信、信号损坏，影响既有线行车安全。2.3边坡骨架、排水沟施工时，作业人员可能滑到既有线界内造成人员重伤和死亡。三、组织机构1、项目部安全管理组织机构框图项目经理项目总工施工技术科中心试验室测量班安全质量科综合办公室财务科物资设备科计划统计科护坡队水沟队刺网围栏队2、项目部安全管理组织机构各部门职责2.1项目经理安全职责项目部经理对安全生产负领导责任，其主要职责是：2.1.1领导职工贯彻执行国家、铁道部及上级有关安全生产方针、政策、法令、法规、制度和指示，批准颁发项目部的安全规章制度。2.1.2组织编制施工组织设计、安全技术方案、措施，组织制订安全管理办法、规章制度、保证措施、操作规程、应急预案等；2.1.318 组织安全教育、安全考核评比和安全奖惩工作，交流推广安全先进经验，提高队伍安全生产管理水平；负责全面安全管理工作，主持本项目安全生产日常事务。2.1.4定期召开项目部安全生产例会，总结经验教训，找出主要问题，研究整改对策并付诸实施。2.1.5加强对安全监察工作的领导，配足安全管理人员和设施，支持安监人员工作，使其有职有权履行职责，并监督项目全员履行安全职责。2.1.6审批劳动保护技术措施计划、劳动安全工作业务活动经费计划。2.1.7主持、调查处理重大伤亡事故，对重大伤亡事故提出调查处理和结案意见，并报上级机关及有关部门。2.1.8组织相关人员开展危险源辨识、评价和风险控制工作；2.1.9审批项目安全技术措施经费计划并保证安全生产投入的有效实施。2.1.10及时解决项目管理中存在的问题，发生紧急事件立即启动应急预案并及时逐级上报。2.2项目总工程师安全职责项目总工应协同行政主管抓好安全工作，对安全生产负全面技术指导责任。2.2.1认真贯彻执行国家、铁道部及上级安全生产方针、政策、规程。根据规定组织编制安全技术规则和操作细则。2.2.2负责组织编制审定施工安全技术方案，在处理技术文件和技术问题时，必须贯彻安全技术的规定标准。2.2.3负责组织编制安全技术措施计划，在组织科研攻关，推广应用新技术时，必须贯彻安全技术的规定标准。2.2.4负责安全技术应用教育，组织专业安全技术培训。2.2.5参加各类伤亡事故调查处理工作。2.2.6负责组织编制项目施工生产安全应急预案，并督促贯彻落实。2.3安质科长安全职责2.3.1负责监督劳动安全、人身安全及交通安全工作，对企业贯彻执行国家和上级有关安全生产，劳动保护政策法规情况进行监督检查。2.3.2负责制定项目部安全生产规章制度、管理办法、措施及操作细则，编制安全技术交底，及时分析安全生产形势，提出预防事故措施和建议。2.3.3负责组织安全培训，指导安全教育工作，协助办理特种作业人员上岗证和操作证。18 2.3.4组织定期或不定期的安全、环境、文明施工检查，对查出的隐患制定整改措施，限期改进并督促检查实施。2.3.5组织开展安全生产竞赛活动，总结推广先进经验，负责奖惩制度的实施。2.3.6主持施工生产事故调查处理工作，提出合理预防重复发生的措施和整改意见并抓好落实。2.3.7贯彻执行GB/T28001职业健康安全管理体系标准和集团公司综合管理体系程序文件，确保安全管理体系有效运行。2.3.8负责建立防范和处理安全事故的责任制度，组织安全宣传教育工作，督促各施工队建立并落实安全管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除事故隐患。2.3.9负责安全报表和职工伤亡事故调查、统计、报告和处理工作。对事故责任者提出处理意见并监督实施。2.3.10建立工程项目安全管理档案，负责安全管理责任体系的实施监督，落实施工安全生产终端责任制。2.4物资科长安全职责2.4.1贯彻执行国家、铁道部及上级安全生产方针、政策、规定和标准及本项目的安全规章制度。2.4.2负责制定机械、电器设备、车辆安全技术操作规程及管理、使用、维修、保养和检查等制度，并督促检查实施。2.4.3购置新设备时应对所购设备附件安全装置检查验收，对有安全附件的设备应优先选购，对无安全附件的设备要立即配置相应安全装置后使用。2.4.4负责组织对机械设备操作人员进行培训，经考试合格后办理操作证，并持证上岗。2.4.5对所购材料、物资的质量承担责任，确保安全使用，对安全技术措施所用物品，必须符合设计，达到质量标准，不得降级采购。2.4.6对易燃易爆有毒有害物品的购运、贮存应有严格的管理制度和手续，确保安全。2.4.7按劳动保护政策规定的标准，做好工程操作人员的劳动保护用品的发放。劳动用品质量应达到国家规定的标准。18 2.4.8在履行工作职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的物资管理规定、设备管理规定等落实不到位的，承担相应的监管责任。2.5计划科长安全职责2.5.1协助项目部经理管理本工程项目安全生产所需资源（财、物）的投入及有效实施；2.5.2负责安全生产管理成本分析；组织编制年度安全生产财务预算；审查年度安全生产预算执行情况；审查年度安全生产管理筹措经费运用情况和年度安全工作财务决算报告；2.5.3监督“安全文明施工措施费”资金到位和运用情况；2.5.4监督安全事故和应急处理发生费用的执行情况；2.5.5履行“三标一体”管理体系中的相关职责。2.6财务负责人安全职责2.6.1协助项目部经理管理本工程项目安全生产条件所需财力资源投入，监控资金使用，确保安全生产管理资金投入；2.6.2领导财务部门搞好工程安全生产中各项资金管理、审批相关（年度或工程项目）决算报告；2.6.3履行公司“三标一体”管理体系中相关职责；2.7施工队长安全职责2.7.1认真贯彻执行国家、铁道部和上级有关安全生产的方针、政策、法规、指示及有关安全生产规章制度，严格遵守项目部各项规章制度。合理组织施工，在计划、布置、检查、总结、评比生产的工作中必须含括安全工作。2.7.2对施工作业环境、生产设备、机具及设施应达到安全卫生的标准。2.7.3负责对所属人员进行安全制度、劳动纪律教育，保证特种作业人员经过培训，检查持证上岗情况。2.7.4掌握职工身体健康状况，对不适合岗位工作的人员，应调整工种，严禁安排职工带病施工。2.7.5负责进行安全检查，对安全隐患及时制定方案整改，支持安全员工作，保证安全员行使职权。2.7.6发生事故，立即组织抢救，控制事故扩大，并逐级准确上报。18 2.7.7在履行工作职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定执行把关，对违反安全操作规程的，承担相应的监管或管理责任。2.8安全员职责2.8.1安全员在单位负责人及安全管理负责人的领导下开展安全生产工作。协助制定、审查、修订本单位的安全生产规章制度，督促全体职工严格遵守。2.8.2经常开展向本单位职工宣讲党和国家关于安全生产的方针、政策，进行安全技术知识教育，协助领导开展安全生产竞赛活动。2.8.3负责安全生产检查和机电设备专项安全检查，针对查出的隐患，提出有效措施并实施解决。2.8.4深入施工现场，加强巡视检查，对于违章作业行为及时进行制止，遇到不听劝阻者，有权先令停止其工作，并立即报告所属领导解决。2.8.5督促检查所属单位职工合理使用劳动保护用品，协助领导采取措施改善职工劳动条件。做好防尘、防交通事故、防高空坠落工作。2.8.6参加单位组织的事故调查处理，对事故发生原因、防范措施及对事故责任者提出处理建议，写出书面报告及时报分部安全质量科。2.8.7安全员应以身作则，用模范行为带领职工进行安全施工，做职工安全生产的表率。2.8.8在履行工作职责中，对违反安全操作规程的，承担相应的监管或管理责任。2.9(班)组长安全职责2.9.1带领本（班）组员工认真落实上级安全生产规章制度，严格执行安全管理标准和操作规程，遵守劳动纪律，制止“三违”行为；2.9.2认真坚持“三工”（工前讲安全，工中查安全，工后评安全）制度，积极开展（班）组安全生产活动。2.9.3认真组织安全生产和技术学习，不断提高班（组）人员安技素质，做好施工过程中安全生产检查。及时制止员工违章行为消除事故隐患。本（班）组不能处理事故隐患要及时向上级领导报告；2.9.4自觉接受上级领导和安监（安全）人员监督检查，对检查中提出的问题及时进行整改不留隐患；2.9.518 认真执行安全技术交底制度，对不具备安全生产条件，人身安全得不到保障工程任务，有权拒绝施工，必要时可越级向上级领导或安监部门反映，待问题解决后方可复工；2.9.6施工作业前要对使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查；2.9.7对发现违章指挥、违章作业行为不予制止及事故隐患不及时消除而导致人身伤亡事故，承担直接领导责任。2.10施工作业人员安全职责2.10.1在班组长直接领导下积极参加各项安全活动，刻苦学习安全技术知识，不断提高安全操作技能；2.10.2自觉遵守安全生产规章制度和操作规程，严格按照安全技术交底施工，按规定佩带劳动防护用品。在施工作业中做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，同时有责任劝阻他人违章作业；2.10.3爱护和正确使用机械设备、工具及劳动保护用品、防护用具；对成品、半成品、材料及废料等按指定地点堆放整齐，做到文明施工；2.10.4作业前要对使用工具、机械、电气设备、作业环境安全情况进行认真检查，发现问题应及时处理或向领导报告；2.10.5从事特种作业人员和技术工种人员要积极参加专门培训，掌握本岗操作技能，取得特种作业资格，做到持证上岗；2.10.6对施工现场不具备安全生产条件，有权建议改进，对违章指挥，强令冒险作业，有权拒绝执行，对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告；2.10.7对因违章操作、盲目蛮干或不听指挥而造成本人及他人人身伤害事故和经济损失承担直接责任。四、保障措施1、组织保证措施指挥部成立安全生产领导小组，由项目经理、总工程师、各职能部门负责人组成。实行建指安全领导小组、驻地监理单位安全领导小组、施工单位安全领导小组的三级安全管理体制。2、制度保证措施2.1赤大白铁路沿线二期边坡防护及围栏工程项目部应按照国家、铁道部18 有关法律、法规、暂行条例及文件，建立各种适合本工程建设施工的安全管理制度。2.2坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，不断加强宣传教育，让每一参建人员树立牢固的安全生产意识。主要参建单位必须设立自上而下的施工安全监督、保障体系，明确各级领导和部门的安全职责，签订安全目标责任书。2.3加强安全培训。项目部定期必须组织安全培训，要把安全技能的培训工作列入日常制度管理中，以提高安全防范意识和保证安全的管理能力。参加施工人员必须经考试合格后方可上岗，特种作业人员必须做到持证上岗。2.4制定有效的安全措施及应急管理制度。各级单位在开工前，应制定安全生产的技术措施，经批准后执行。各项工序施工前，应按照有关规定进行安全技术交底。2.5定期组织安全检查。建设单位将重点对施工单位安全技术交底、应急预案演练、各项安全措施落实情况的检查，定期组织施工安全专项检查。监理单位要认真履行安全监控职责，按规定审查安全技术措施，对现场安全措施落实情况加强检查，督促施工单位加强安全管理。2.6严肃查处安全事故。施工安全事故必须按照“四不放过”的原则严肃查处，要把行政执法、经济处罚、公开曝光以及激励约束等措施结合起来，全方位促进施工安全管理水平的提高。2.7各参建施工单位应按照国家抗震及安全有关规定，制定临时设施的修建标准、选址，编制施工期间防震安全应急预案，并定期开展演练，确保施工期间人员的安全。2.8施工单位应严格按照《安全生产法》和《工程建设安全管理条例》等有关规定，落实好安全生产相关投入，施工现场设置安全防护措施，按规定发放作业人员防护用品，购置安全生产设备。建立“三员”（即现场领工员、技术员、质量、安全员）带班制度，跟班作业，安全员跟班巡查，及时发现安全隐患，排除隐患，特别在既有线施工地段，加强安全警戒措施，防止突发事件发生。3、既有线施工保障措施施工单位在进场施工前，应严格按照铁道部《铁路营业线施工安全管18 理规定》及相应路局《营业线施工安全管理细则》文件与运营单位签订《既有线施工安全协议书》，明确双方各自的安全责任。加强岗前培训：凡涉及既有施工或邻近既有线施工的人员，必须在施工前进行既有线施工安全培训，施工单位负责人及有关管理人员必须有铁道部既有线施工安全培训一级合格证书。制定既有线施工方案及安全措施：施工单位应在施工前，根据工程与既有线特点，制定切实可行的施工安全方案及措施，方案必须上报建指，建设单位组织有关单位进行审核同意后方可实施。做好既有线施工计划工作：施工单位应根据施工组织安排，制定全年既有线施工计划安排，分月上报审批，杜绝任何无计划施工。加强既有线施工设备的防护：既有线施工前必须调查和落实既有线设备的状况、位置，与运营单位共同制定防护措施，明确施工责任，防止损坏既有设备，造成行车安全事故。做好安全防护：既有线施工或邻近既有线施工时，必须配备安全防护人员和防护设备，按照铁路技术管理规程设置防护。既有线施工过程中，必须遵循“施工不行车，行车不施工的”原则。五、总体施工方案1、总体施工方案本段工程施工的关键为确保既有线的行车安全，对影响行车安全的工作都是关键工作，影响行车安全的工作有：既有线路基拱形护坡砌筑、路堑段排水沟开挖砌筑、刺铁丝网围栏工程施工。这些都对行车安全构成威胁，在组织施工时，在充分做好施工准备和确保安全的前提下，才能施工，严防机械设备侵入限界。总之，加强安全管理，严格执行铁道部和《铁路营业线施工及安全管理办法》的要求，确保既有线行车安全。管理上重点项目施行“垂直重点管理”、“横向强制协调”的强硬手段，在工程全面铺开、基本平行启动的情况下，分清轻重缓急，抓好技术和工期上的控制项目。投入足够的施工技术人员，充分调动大家的积极性和创造性，为顺利施工提供可靠的技术保障。2、安全保障措施2.1总体安全措施建立安全生产体系，为了使安全工作程序化、制度化、全员化，项目18 部建立相应的安全工作措施、制度凡涉及既有线安全的施工，必须将施工地点、作业内容现场监护人员名单提前2天报项目部高度。开工前一天安质部组织现场检查，并对作业人员进行安全卡控措施交底培训，同时根据安全施工协议要求，报告设备管理单位。2.1.1项目部建立施工安全质量工作领导小组。2.1.2制定项目部安全生产逐级岗位负责制。2.1.3建立安全月度例会制度。2.1.4建立日常作业安全措施交底制度，将工序作业、安全措施、质量标准在交底中体现，编制应急预案。2.1.5制订安全生产检查制度（日常检查、旬检、月检、季检）2.1.6建立安全教育培训制度。2.1.7建立安全生产台账。2.2路堤坡面防护施工安全措施2.2.1在既有线临近、并行地段机械施工时，不论是作业还是停留，施工机械均不得侵入铁路限界，人员施工时，作业工具不得放置在线路限界内。2.2.2为防止机械侵限，在既有线一侧距钢轨外侧2米处设置明显界桩，限界桩高出地面不得少于1米，每10米设置一根，并选择地形较宽阔的地点作会车和转头地点，以防止机械转头或交会时侵限。必要是可用白灰洒出界线，以便现场操作控制。2.2.3施工机械在既有线路堑坡顶推土时，在靠既有线一侧应留出不少于2米的隔墙，以防止施工机械向既有线滑落。2.2.4严禁在电缆、光缆、管线径路2米之内使用挖掘机、推土机等机械。2.3路堑段水沟施工安全措施为确保该工程临线路堑水沟开挖、砌筑施工作业和既有线行车的安全，项目部制定临线路堑作业施工安全防护方案，具体方案如下：2.3.1施工前，对既有线的防护严格按照《铁路局营业线施工及安全管理细则》的要求，设置安全防护措施及防护人员（驻站一人、两端五百米各一人、工地一人）。并且人员都配备对讲机，穿防护服。施工时，防护人员、现场监护人员到位后，方可开始施工。2.3.2施工前先将开挖线上部的不稳定岩体、松动岩体，直接影响下部和既有线的安全，进行清除或加固处理，保证下部既有线的安全。18 2.3.3排水沟随开挖及时清理石碴，根据现场实际情况采取有效措施将石渣外运，保证施工和既有线安全。2.3.4开挖作业与装运材料、水沟砌筑作业面相互错开，严禁重叠作业，减少施工及运输空间，给既有线正常运行带来危险。2.3.5挖掘机在挖土与回转时，机械最外边缘距既有线路钢轨外侧不得小于2米，同时保证接触网的安全距离，当列车通过时应停止作业。2.3.6水沟开挖过程中，部分光电缆位置标志不明确，施工前请通信信号维护单位到现场进行确认，如果位置和水沟位置发生冲突，对光电缆进行排迁。2.4施工机械的安全保证措施2.4.1施工作业前，操作人员先听取施工技术管理人员进行现场交底和有关安全注意事项。2.4.2严禁酒后操作，严禁超劳，严禁在患病和精神失常时驾驶和操作机械。2.4.3施工作业前，对机械作详细检查，严禁机械带病作业，保持机械状态良好。操作人员必须精神集中，不得擅自离开工作作岗位。2.4.4机械在危险地段作业时，必须设明显安全警示标志，并有专人指挥。指挥人员应站在距作业地点5—10米的安全地带、便于操作人员能看清的地方。操作人员只能受一个指挥人员发出的规定手势信号，当看到手势信号后方能作业。2.4.5在边坡、沟边进行作业时，应与既有线边沿保持一定距离，使轮胎压在坚实地面上。并设置好防护，填挖边沿距钢轨外侧不小于2米，如机械发生意外情况侵入铁路行车限界而影响行车安全时，应立即通知两端500米处防护人员，进行停车防护持红色信号，同时通知驻站防护人员报告车站值班室，并尽快组织抢修。2.5既有线道口管理安全措施为确保项目部施工范围内所用施工车辆和人员通过铁路既有道口安全，特制定既有线道口管理安全措施。大型机械通过既有线道口时要和设备管理单位及其道口管理人员取得18 联系。要对车辆的高度、宽度进行检查，如果发现超限，要把超高部分卸载，防止车辆超高挂断触电。并对道口两端的顺道进行调查，发现不能适应通过的车辆通过条件的，在取得设备管理单位同意的情况下，对连接道口的道路进行加固，设专人防护，达到车辆通过要求，方可通知工程车辆。施工车辆通过道口要服从道口管理人员的指挥，严禁在道口处交会车辆，翻斗车经过道口要确认翻斗归位后通过，防止翻斗升起挂断接触网。加强通过道口的车辆的维修保养，防止车辆在道口抛锚，如若抛锚，立即调用就近的施工机械把抛锚的施工车辆拖出安全区域，并按要求设置既有线防护措施，保证既有线的行车安全。所有通过道口的施工人员和施工车辆应服从道口管理人员的管理，通过道口做到“一停、二看、三通过”，禁止抢道冲卡。2.6防止铁路列车伤害安全措施施工时，必须跨越铁路时，必须做到：一站、二看、三通过，严禁抢道，横穿轨道。严禁施工人员走道心，在股道上停留或在轨道上坐卧和休息。防护人员应穿黄背心、戴黄帽子，配齐信号旗、口笛等防护物品，列车接近时及时向施工人员发出警告，注意避让。六、铁路既有线施工安全应急预案为加强既有线施工安全的管理和监控，预防和控制该危险源可能出现的紧急情况,最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产秩序和工作秩序，根据集团公司的通知精神和企业对各级危险源的分析研究，制定该危险源应急预案。1、适用范围本预案适用于赤大白铁路沿线二期边坡防护及围栏工程施工中可能造成既有线运营安全的应急管理。2、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《重大危险源辨识》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《重大事故隐患管理规定》、赤大白铁路分公司《安全管理办法》及设计资料等法规文件，结合我项目部的实际情况制定本应急救援预案。3、方针与工作原则方针：以人为本，强化预控；抢险救援，减少损失；控制蔓延，防治结合；高度协调，持续改进。原则：保护人员安全优先，防止事故蔓延优先，减少损失救援优先，持续18 改进高效优先。做到以人为本，制订切实可行的预防监控措施，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，最大限度的减少既有线安全事故的损失。体现应急救援优先，保护人员安全优先，防止和控制事故扩大优先的原则。4、既有线施工的主要工程和部位、环节4.1路堑段水沟开挖、路堤段边坡防护和材料运输机械车辆侵入既有线界。4.2挖方和削坡时机械可能威胁到高压电缆和通讯光缆。5、应急计划5.1应急救援组织机构5.1.1项目部应急救援领导小组组长：项目经理副组长：项目总工安质科长组员：安质科技术科计划科财务科办公室物资科试验室测量班5.1.2项目部应急救援组织机构和各部门应急任务划分。5.1.2.1项目部救援组织机构框图18 施工技术科中心试验室测量班安全质量科综合办公室财务科物资设备科计划统计科应急救援一队一应急救援三队应急救援二队应急救援副总指挥：项目总工应急救援副总指挥：安质科长应急总指挥：项目经理5.1.2.2工区应急救援领导小组成员及组织机构各部门任务分工项目经理：在项目应急救援工作中全面负责,为应急救援总指挥项目总工：提供总体技术支持，组织制订应急救援方案并指导实施。技术科：组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案实施运行。安全科：组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。财务科：资金支持。物资科：保证所需物资、设备的供给、配备、维护和提供服务。办公室：组织本部门人员做好内、外联络和沟通。试验室：负责联系医院应急救援中受伤人员的现场救护。计划科：负责在事故发生后保护现场，对在事故救援过程中确需变动，应做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。测量班：在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。必须时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。应急救援队（一、二、三队）：由各施工队长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。5.2应急救援计划的启用条件当有关既有线旁施工作业在日常施工生产中突发既有线施工紧急安全事故（状态）时，由项目经理下达指令并运行本应急救援预案，全力挽救企业和员工生命财产安全，保证既有线车辆正常运行，减少经济损失。5.3应急救援中资源的配备5.3.1资金的配备由项目经理批准，财务部门必须保证10～20万元的应急救援备用金，以备既有线施工安全事故发生时有足够的财力支持应急救援工作。5.3.2急救援物资、设备、设施的配备（见下表）5.3.318 社会资源：在发生突发性既有线施工安全紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要与工程所在地地方政府机构或部门请求支援，如请求119、120、110支援等。5.4应急计划的实施5.4.1接警与通知（1）接警：接警部门为项目部；项目部值班员接到报警后，应迅速弄清和掌握事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。接警电话：项目部办公室电话：0476-6172203、办公室主任手机15174884000。急救援物资、设备、设施的配备表序号名称数量位置负责人1急救车1辆项目部办公室2物资运输车1辆项目部物资设备科长3医药箱、药品1套项目部试验室4挖掘机1辆项目部物资设备科长5装载机1辆项目部物资设备科6安全帽100顶项目部及各队物资设备科长7安全带100条项目部及各队物资设备科长8防滑鞋100双项目部及各队物资设备科长9安全网1000平项目部及各队物资设备科长10扩音喇叭2支项目部物资设备科长11警车1部派出所物资设备科长12通信器材一批项目部物资设备科长13手电筒10个项目部物资设备科长14应急联络电话数部见应急联络（2）通知：现场值班员立即向项目经理详细报告，项目经理马上决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及业主发出应急救援请求。启动应急救援预案的通知应由办公室通知应急组织机构中各部门负责人。5.4.2应急通讯联络与报告项目部应急救援联络工作由项目部办公室主任负责。应急救援联络途径如下：18 （1）项目部应急联络电话：工区办公室电话：0476-2886400。（2）项目部应掌握建设单位、政府相关部门和人员的联系电话。（3）向上级报告。项目经理应根据伤害等级，在规定时间内向建设单位领导报告。（4）对外应急求救公安警力求救电话：110；火警支援求救电话：119；医疗急救求救电话：120；（5）工区应急救援领导小组成员手机号码：项目经理手机：15847395778；项目总工手机：15047914179安质科长手机：15174884000技术科长手机：15849984373计划科长手机：13722163397；财务科长手机：15004762454物设科长手机：15174884000办公室主任手机：15174884000试验室主任手机：13847637009；测量班长手机：13678470506；施工队长手机：一队：15047656688二队：15548395788三队：155613580015.5急救与抢险由试验室联系的当地医院所组成临时医护队，对事故中的伤员进行急救，最大限度地减少伤亡，争取住院时间，对死亡者进行临时处理；配合120急救医生做好抢救。抢险工作由项目经理总体指挥，项目总工、安质科长轮流昼夜指挥抢险，各部门各自完成本部门的应急任务，对救援队现场指挥，合理调配备机械设备、设施，充分利用应急物资，确保高效救援，尽快恢复现场，避免扩大事故和财产损失。5.6现场保护与警戒18 事故发生后，安质和计划科应立即派人赶赴事发现场，负责事故/事件现场保护，立即开展收集证据工作，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。根据应急救援需要，由公安部门在事故与现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等迅速进入现场，并避免发生不必要的伤亡。5.7现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。5.8应急救援人员的安全应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业，在应急救援过程中，由项目部安质科指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织轮换抢救。6、应急终止与现场恢复当事态得到有效控制，危险得以消除时，由项目经理下达终止应急令。终止应急令由安质科专人用扩音喇叭传达至应急救援现场，终止应急救援。当终止应急救援后，事故现场仍然存在可能的不明隐患时，现场警戒不予解除，直至经技术部门技术鉴定确认无不明隐患后，告知公安分处长，由公安分处长下令解除现场警戒。警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由测量班负责组织被疏人员的回撤和安置。7、应急预案培训与演练应急预案的培训由安质科组织实施。培训时间为工程开工后前1个月培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等人员。培训方式采用集中培训，培训地点为项目部会议室。对培训结果应组织考核，并应保存培训考核的记录。18 18